外科学系召开2012年工作会议

對中國來說，這是極不利的情境。

吳家元，字季玉，長期住在香港。儘管如此，吳家元幽默風趣、易於相處，人又慷慨大方。

那天晚上，永康街17巷的某棟宅邸，正舉辦著一場豪奢的晚宴。那便是與會眾人看見吳家元的最後一面。他用盡風燭殘年的氣力、抵禦致命的刀刃攻擊，卻只為左手臂平添了更多道傷口。他的眼神恍惚，面露倦容，表情看來心事重重。「呀啊，呀啊啊啊啊啊啊。

吳家元被發現時身著深色西裝、白襯衫、黑領帶跟黑皮鞋，但無論這些華服原先是什麼顏色，上面已經全部沾滿腥紅的血跡。如此重要的人物，竟然獨自一人慘死在台北市的巷弄之中，實在是讓人百思不得其解。《台灣政策法》和《台灣關係法》最大的不同就是，關係法的定位為台灣並非美國的邦交國，僅為相對自主性之政治實體，並無明確國家地位及也非美國之盟國。

不再要求任命美國在台協會駐台代表任命，須獲得參議院批准。《台灣政策法》比《台灣關係法》更為強調支持台灣軍備，這實則嚴重挑戰中美建交的基礎，徹底顛覆中美三個公報及817公報中雙方的約定與承諾，極大程度變更中美關係的現狀。在TECRO更名為「台灣代表處」方面，從「授權」改為「國會建議」性質。此一「挺台」法案出台，顯見美國國會在支持台灣對抗中國的態度上，比行政部門走得更遠。

美國參議院外委會通過的法案，在涉及台灣地位的象徵性條款上，與原先版本有所不同，包括以等同於「主要非北約盟友」的地位來對待台灣，而非直接賦予台灣這一地位。同時，發動一系列經貿反制手段、公布對台政策第三份白皮書、「台獨制裁清單」，台灣陷入「被戰爭」邊緣風險，深深鑲嵌至美國印太戰略成為其「馬前卒」。

隨後，美國參議院外交委員會又於14日審議《台灣政策法》草案，有學者甚至論斷，一旦通過此法案，可能導致中美對抗加劇、甚至斷交，進入「新冷戰狀態」。但其對兩岸關係衝擊不容忽視，此法具有強化民進黨當局堅持「抗中保台」路線作用。近來美中台關係因美國持續介入台海，導致兩岸關係波濤洶湧，民進黨當局在美國眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）訪台後，引發中共解放軍進行一連串大規模對台軍事演習近來美中台關係因美國持續介入台海，導致兩岸關係波濤洶湧，民進黨當局在美國眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）訪台後，引發中共解放軍進行一連串大規模對台軍事演習。

《台灣政策法》和《台灣關係法》最大的不同就是，關係法的定位為台灣並非美國的邦交國，僅為相對自主性之政治實體，並無明確國家地位及也非美國之盟國。《台灣政策法》比《台灣關係法》更為強調支持台灣軍備，這實則嚴重挑戰中美建交的基礎，徹底顛覆中美三個公報及817公報中雙方的約定與承諾，極大程度變更中美關係的現狀。不再要求任命美國在台協會駐台代表任命，須獲得參議院批准。同時，發動一系列經貿反制手段、公布對台政策第三份白皮書、「台獨制裁清單」，台灣陷入「被戰爭」邊緣風險，深深鑲嵌至美國印太戰略成為其「馬前卒」。

若是原版《台灣政策法》通過，絕對是比裴洛西訪問台灣所造成的政治衝擊，勢必更加嚴重。隨後，美國參議院外交委員會又於14日審議《台灣政策法》草案，有學者甚至論斷，一旦通過此法案，可能導致中美對抗加劇、甚至斷交，進入「新冷戰狀態」。

在TECRO更名為「台灣代表處」方面，從「授權」改為「國會建議」性質。美國參議院外委會通過的法案，在涉及台灣地位的象徵性條款上，與原先版本有所不同，包括以等同於「主要非北約盟友」的地位來對待台灣，而非直接賦予台灣這一地位。

但其對兩岸關係衝擊不容忽視，此法具有強化民進黨當局堅持「抗中保台」路線作用。此法案係由該院外交委員會主席民主黨籍梅南德茲（Robert Menendez, D-NJ）及參院預算委員會共和黨首席議員葛瑞姆（Lindsey Graham, R-SC）於6月16日跨黨派聯名提出《台灣政策法》（Taiwan Policy Act of 2022），為美國國會跨黨派聯合提案，旨在全面提升台美關係、強化台美安全與經貿關係、支持台灣國際參與等重大議題，一如先前外界所論其通過機率相當高，若是按照原法案所明訂激進訴求通過，其所造成政治衝擊也屬空前。儘管此法經修正後，並未正式賦予台灣主要非北約盟友地位。此一「挺台」法案出台，顯見美國國會在支持台灣對抗中國的態度上，比行政部門走得更遠美國籌組的「晶片四方聯盟（後稱：Chip 4）」，首場預備會議即將舉辦，四個成員台灣、美國、日本及韓國的局長級官員將會以視訊方式出席，預計將會討論未來運作的流程，以及重要議題的進行方式。顯然，就建構安全晶片的供應鏈方向，美日兩國可以說是一拍即合，更會是邁入深化合作的主要推動力。

其次，有著對外戰略布局的考量，藉此來強化全球供應鏈的宰制能力，一般認為是為了牽制中國半導體產業發展，除了要穩定全球晶片供應之外，更重要的是要避免先進科技流向中國，遏制中國取得高階晶片的管道。這是拜登在今年8月簽署《晶片法案》（全名《晶片與科學法案》，CHIPS and Science Act）之後，美國打造全球半導體供應鏈的重要起手式，表示四個成員對於籌組聯盟，已取得初步的共識，經過此次正式對話後，預料實質的合作內容將會在下一個階段出爐。

Chip 4的四個成員中，美國及日本早已摩拳擦掌，兩國推動半導體合作也已取得超前的進度，在拜登簽署《晶片法案》之前，美日經濟及外交首長舉辦了「二加二會議」，取得雙邊供應鏈合作計畫的共識，並各自宣布成立半導體研發中心，預計攜手在2025年之前完成尖端晶片的研發，並開始在國內量產。其中，近年來又以韓國的處境最為尷尬

這是拜登在今年8月簽署《晶片法案》（全名《晶片與科學法案》，CHIPS and Science Act）之後，美國打造全球半導體供應鏈的重要起手式，表示四個成員對於籌組聯盟，已取得初步的共識，經過此次正式對話後，預料實質的合作內容將會在下一個階段出爐。美國籌組的「晶片四方聯盟（後稱：Chip 4）」，首場預備會議即將舉辦，四個成員台灣、美國、日本及韓國的局長級官員將會以視訊方式出席，預計將會討論未來運作的流程，以及重要議題的進行方式。

顯然，就建構安全晶片的供應鏈方向，美日兩國可以說是一拍即合，更會是邁入深化合作的主要推動力。Chip 4的四個成員中，美國及日本早已摩拳擦掌，兩國推動半導體合作也已取得超前的進度，在拜登簽署《晶片法案》之前，美日經濟及外交首長舉辦了「二加二會議」，取得雙邊供應鏈合作計畫的共識，並各自宣布成立半導體研發中心，預計攜手在2025年之前完成尖端晶片的研發，並開始在國內量產。其次，有著對外戰略布局的考量，藉此來強化全球供應鏈的宰制能力，一般認為是為了牽制中國半導體產業發展，除了要穩定全球晶片供應之外，更重要的是要避免先進科技流向中國，遏制中國取得高階晶片的管道。其中，近年來又以韓國的處境最為尷尬

」 記者問：「但美軍（U.S. Forces）會不會保衛該島？」 拜登說：「是的，如果事實上發生了前所未有的攻擊。另一記者問，若台灣遭到攻擊，美國是否會派軍到台灣，拜登強調「政策完全沒有改變」。

此後，5月24日美國記者在「四方安全對話」領袖拍照時的空檔再次追問，針對美國「對台灣戰略模糊態度是否已經無效」，拜登回應「不是」。」 接著，國家安全顧問蘇利文（Jake Sullivan）的解釋是，正如拜登在訪問中所說的，美方持續支持一中政策、反對片面改變現狀，並支持台海穩定和平。

當記者再度追問同樣題目，此時拜登低下頭看稿再度以點頭回應，並說美國已表明承諾。理由很簡單，中共不好騙，中共本來就不信任美國，加上中共早已把美國當作敵人，估計最慢當拜登第二次「失言」時，中共就已斷定，拜登是故意為之，絕非無心之過。

拜登在台灣議題上至少已有四次「失言」紀錄，第一次2021年8月說美國對北約成員國負有「集體防衛」承諾，而且「對台灣、日本和韓國也一樣」。此前，5月5日美國國務院更新了網站上美台關係的內容，其中刪除了「台灣是中國一部分」的表述，也不再提及「美國不支持台獨」，還在有關美國「一個中國政策」闡述中將《台灣關係法》置於美中3個聯合公報之前，並增加了涉及美國對台軍售的《六項保證》等內容。Photo Credit: Reuters / 達志影像 接受《CBS》專訪的談話 這次，拜登接受《美國哥倫比亞廣播公司》（CBS）專訪，記者問：「對於你對台灣的承諾，中國國家主席習應該知道什麼？」 拜登說：「我們同意我們很久之前簽署的內容。我們不是……那是他們的決定。

文：董立文（中央警察大學公共安全系教授） 9月15日美國總統拜登（Joe Biden）接受美國媒體專訪，第五度重申：中共若對台灣動武，美軍將會介入。目前中共應該不至於武力犯台，但這取決於世界展現的態度，讓侵略者付出多大代價。

拜登的這一段涉台講話，是一篇完整的政策說明，並非一兩句話的「失言」。美方主要目標是維持台海和平及穩定、穩定現狀，並確保雙方有健康對話討論，努力避免情勢無意間升高，這些仍是拜登政府不變的目標，與先前政府一致，他所支持的是美國民主黨與共和黨政府都執行的歷史性對台政策，數十年來協助維持台海和平穩定。

如果中共試圖拿下台灣，是一件很危險的事，那就必須付出非常大的代價。如今總統拜登的發言，也與美國會發出的信號一致，很明顯華府已從戰略模糊轉為明確威懾中國勿輕舉妄動。